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加拿大小麦局专营地位取消后加麦质量问题日

2018-11-05 09:54:42

加拿大小麦局专营地位取消后 加麦质量问题日益引起关注

自从加拿大政府调整小麦专营制度及质检措施后,海外买家对加拿大小麦质量问题的抱怨日益增多,令市场担心加拿大可能在小麦销售中输给美国等竞争对手。

加拿大是全球第三大小麦出口国。买家报告的小麦问题包括装船重量不足,蛋白含量以及面筋强度低于预期,有时甚至还出现小麦船货中混有其他农产品的情况。

今年10月份新加坡Prima集团在25吨小麦船货中发现了850公斤豌豆。该集团顾问德雷克斯利沃斯基(DerekSliworsky)表示,我们不清楚加拿大小麦出口体系出现了什么问题。尽管不是所有加拿大小麦都有质量问题,但是我们从其他地区进口的小麦没有出现类似问题。Prima集团每年进口大约50~100万吨加拿大小麦,用于在新加坡、斯里兰卡以及中国生产面粉。曾在加拿大小麦局(CWB)工作过的斯利沃斯基称,自2012年加拿大政府取消CWB的小麦销售专营地位后,问题就开始接连出现。2013年加拿大政府将加拿大谷物委员会(CGC)的工作人员裁掉三分之一,而该委员会专门负责监督小麦质量。该委员会首席谷物质检员兰迪丹尼斯也表示,自2012年以来,买家日益抱怨加拿大小麦质量问题,尤其是面筋强度。

斯利沃斯基称,自2012年底以来,出口商可以通过提供船货的综合样本或者每2000吨提供一份样本来取得整船货物的合格认证。但是这一政策调整并未充分告知Prima这样的买家。2014年春季,Prima集团采购的加麦蛋白含量低于预期,导致货物减值多达12美元/吨。从2013年起,加拿大政府的称重人员不再负责监测货轮在粮仓的装货情况,而只需在称重之前审核粮食处理商提供的信息。今年Prima集团收到的一船小麦比应有重量少了375吨。加拿大政府也不再要求谷物委员会对在港口卸货的铁路车皮进行检查和称重,而是让粮食处理商或第三方负责此事。代表加拿大谷物委员会职员的加拿大农业联盟(AgricultureUnion)主席鲍勃金斯顿称,这一变化导致质检程序不再那么严格,也出了一些问题,不出问题他才感到奇怪。

加拿大谷物委员会的发言人雷米高赛林称,提交给委员会的正式投诉并没有变得更加普遍。这不是指责谁来负责(质量下降)的问题,而是粮食行业如何应对变化。

加拿大农业部长杰瑞里茨称,加拿大农作物以其质量以及稳定性而着称。加拿大谷物委员会继续确保出口谷物质量的稳定,以满足买家的预期。

除了Prima集团,其他一些要求匿名的买家和贸易商也证实加拿大小麦出现质量问题。某面粉加工厂的一位经理称,去年和今年上半年中国一家面粉加工商减少采购加拿大春小麦,而是采购更多美国小麦,因为担心加拿大小麦蛋白水平。去年中粮集团也对加拿大小麦面筋强度不足表示担忧。一位墨尔本贸易商称,今年澳大利亚提高在亚洲小麦市场的份额,因为加拿大天气糟糕,夏末出现多雨天气,令人担忧加拿大小麦质量。他预计今年澳大利亚向亚洲地区销售的小麦数量比正常高出约50万吨。

一位向摩洛哥出口杜伦麦的欧洲贸易商称,在以前加拿大小麦局负责专营小麦出口的年代,采购加麦没现在这么复杂。加拿大小麦局根据每一位买家的要求对谷物标准进行分类和定制。为了建立客户的忠诚度,加拿大小麦局有时提供的小麦质量要高于买家购买的等级;而现在出口商则是能低就低,按照合同允许的等级来出口小麦。

不过也有几位贸易商表示,其他国家的小麦质量也令人担心,其中包括美国和印度。新加坡一家面粉加工厂的经理和日本农林渔业省的发言人分别表示,他们没有发现加拿大小麦存在质量问题。加拿大谷物协会(CerealsCanada)主席坎达尔表示,他对谷物委员会基于科学的质量认证体系很有信心。谷物协会的会员包括Richardson国际公司、Viterra和嘉吉等粮食处理商。

本年度以及过去两年里,加拿大小麦在全球小麦出口总量中所占比例一直在14%左右,略高于加拿大小麦局专营小麦出口两年的份额。作为对比,2000年的份额为17%,1990年的份额为21%,这也反映出世界小麦出口市场竞争日益激烈。

加拿大小麦局公司市场研究部主管奈尔汤森德称,为了确保加拿大小麦在国际市场的地位,声誉非常重要。目前全球小麦出口市场竞争非常激烈。

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